I commi 89 e 90, introdotti in prima lettura, istituiscono, nello stato di previsione del Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo (MIBACT), un fondo con una dotazione di 1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, per consentire ai cittadini italiani residenti all’estero, iscritti all’AIRE, l’ingresso gratuito nella rete dei musei, delle aree e dei parchi archeologici di pertinenza pubblica. Le modalità di attuazione sono stabilite con decreto del Ministro. La finalità della disposizione è di incentivare la ripresa dei flussi di turismo di ritorno. Si consente dunque ai cittadini italiani residenti all’estero che attestino la loro iscrizione all’Anagrafe degli italiani residenti all’estero (AIRE), di poter entrare gratuitamente nella “rete” dei musei, delle aree e dei parchi archeologici di pertinenza pubblica, di cui all’art. 101 del d.lgs. 42/2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio). L’art. 101 del d.lgs. 42/2004 dispone che sono istituti e luoghi della cultura i musei, le biblioteche e gli archivi, le aree e i parchi archeologici, i complessi monumentali. Gli istituti ed i luoghi di cultura che appartengono a soggetti pubblici sono destinati alla pubblica fruizione ed espletano un servizio pubblico. Riguardo alla definizione di “rete di musei”, si valuti l’opportunità di chiarire se si intenda richiamare i musei pubblici che fanno parte del Sistema museale nazionale. In tal caso, il Sistema museale nazionale non include solo i musei, le aree e i parchi archeologici, ma tutti i luoghi della cultura individuati dal Codice. In base al D.M. 21 febbraio 2018, n. 113, il Sistema museale nazionale è composto dai musei e dagli altri luoghi della cultura statali, di cui all’art. 101 del Codice dei beni culturali e del paesaggio, nonché dagli altri musei di appartenenza pubblica, dai musei privati e dagli altri luoghi della cultura pubblici o privati, che, su base volontaria e secondo precise modalità, chiedano di essere accreditati. Con decreto 20 giugno 2018 sono state dettate le modalità̀ di organizzazione e funzionamento del Sistema museale nazionale. Per le finalità suddette, si istituisce nello stato di previsione del MIBACT un Fondo con una dotazione di 1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, che costituisce limite di spesa. Con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo – per la cui adozione non è previsto un termine – sono stabilite le modalità di attuazione delle disposizioni, anche ai fini del rispetto del limite di spesa.
Fonte: Servizio Studi Senato della Repubblica – dossier 28/12/2020
