Il Mepa di Consip, Mercato elettronico della Pubblica amministrazione, è un luogo virtuale per gli acquisti in rete della PA: qui domanda della PA e offerta delle imprese si incontrano. Uno strumento digitale attraverso il quale le PA possono acquistare beni e servizi offerti da fornitori abilitati, per importi inferiori alla soglia comunitaria prevista di 207.000 euro.
Per la legge, gli enti e le amministrazioni pubbliche legittimati a fare acquisti attraverso il MePA sono:
le amministrazioni statali, tra cui anche le scuole
le aziende e amministrazioni dello Stato a ordinamento autonomo
Regioni, Province, Comuni, Comunità montane e le loro associazioni
le istituzioni universitarie
aziende e amministrazioni del Servizio sanitario nazionale
enti del servizio sanitario nazionale
amministrazioni territoriali non regionali
organismi di diritto pubblico
gli istituti autonomi case popolari
le Camere di commercio, industria, artigianato, agricoltura e loro associazioni
enti pubblici non economici nazionali, locali o regionali
ARAN – Agenzia per la rappresentanza negoziale delle PA
agenzie di cui al D.Lgs 300/1999
Onlus e associazioni di volontariato
Sono tre le fasi previste per lo svolgimento della procedura di vendita/acquisto sul Mercato elettronico. In primis, Consip si occupa di pubblicare i bandi del Mercato elettronico. Il secondo step prevede che i fornitori si abilitino secondo i requisiti e pubblichino le loro offerte inerenti gli appalti. La terza fase prevede che le PA emettano ordini diretti a valere sulle offerte già pubblicata dai fornitori nel Catalogo o trattino prezzi e condizioni di fornitura, attraverso gli strumenti di negoziazione quali la “richiesta di offerta” o la “trattativa diretta”.
Per iscriversi al MePA e partecipare alle iniziative, per prima cosa il legale rappresentante di un’azienda dovrà registrarsi al sistema di e-procurement tramite il sito acquistinretepa.it. Per l’iscrizione al Mepa, fondamentale disporre di firma digitale e Pec. Registrarsi permette di ottenere username e password per accedere al proprio account.
Sono ammessi a richiedere l’abilitazione al MePA tutti gli operatori economici che possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici, come previsto dal Decreto legislativo 50/2016 e dalla normativa comunitaria in materia.
In dettaglio, gli operatori economici ammessi sono:
Singolo operatore economico
Consorzio stabile che partecipa con la propria struttura d’impresa
Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro
Consorzio fra imprese artigiane che partecipa con la propria struttura d’impresa
Rete di imprese con soggettività giuridica che opera con la propria organizzazione d’impresa
Rete di imprese con soggettività giuridica
Estratto dall’articolo: “MePA (mercato elettronico) Consip per le PA: cos’è, come funziona, come iscrivere un’azienda e partecipare a un bando” pubblicato da agendadigitale
MEPA: Mercato Elettronico della PA
Consip: società per azioni, partecipata al 100% dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, che opera – secondo gli indirizzi strategici definiti dall’Azionista – al servizio esclusivo della Pubblica Amministrazione, intervenendo con strumenti e metodologie per la digitalizzazione degli acquisti pubblici, attraverso soluzioni innovative di e-Procurement.
Acquistinretepa: Portagli degli acquisiti della Pubblica Amministrazione
ANAC: Autorità Nazionale Anticorruzione
FatturaPA verso la Pubblica Amministrazione
Nuove procedure per affidamenti diretti fino a 5.000 euro
L’art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 ha, infatti, modificato l’art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, innalzando la soglia per non incorrere nell’obbligo di ricorrere al MEPA, da 1.000 euro a 5.000 euro.
Dall’1 gennaio 2019 le pubbliche amministrazioni sono quindi obbligate a ricorrere al MEPA per forniture di beni e l’acquisto di servizi di importo superiore ai 5.000 euro.
Per lavori, servizi e forniture di importo fino a 5.000,00 euro, in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, anche secondo il modello del documento di gara unico europeo, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e speciale, ove previsti. In tal caso la stazione appaltante procede comunque, prima della stipula del contratto, da effettuarsi nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, alla consultazione del casellario ANAC, alla verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC), nonché della sussistenza dei requisiti speciali ove previsti e delle condizioni soggettive che la legge stabilisce per l’esercizio di particolari professioni o dell’idoneità a contrarre con la P.A.
ANAC Casellario delle imprese
Servizio per la consultazione del casellario delle imprese ivi comprese le informazioni riguardanti le imprese ausiliarie.
Il casellario informatico delle imprese è una banca dati tenuta dall’Autorità Nazionale Anticorruzione – ANAC – che fornisce informazioni sugli operatori economici che hanno partecipato a procedure pubbliche di selezione e che è costantemente aggiornato dalle stesse Amministrazioni aggiudicatrici, dalle SOA (Società Organismi di Attestazione), nonché dall’ANAC stessa.
Il sopra accennato casellario è diviso in tre sezioni (artt. 7, 8 e 9 del Regolamento per la gestione del Casellario Informatico).
La sezione “A” (art. 7) ad accesso pubblico, riporta l’elenco delle attestazioni di qualificazione rilasciate dalle S.O.A. alle imprese esecutrici di lavori pubblici e le notizie riguardanti le medesime S.O.A.
Affidamento diretto fino a 5.000 è richiesto: Casellario ANAC, Idoneità specifica, Abilitazioni, DURC
OE Operatore economico
AUSA Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti
PassOE sta per Passaporto Operatore Economico ed è un documento che ogni operatore economico (Azienda, Associazione, Professionista), che vuole partecipare ad un bando di gara pubblico europeo, deve ottenere. L’Operatore Economico, preventivamente registrato e profilato a sistema, deve accedere al Servizio AVCpass ed in particolare alla funzione “Creazione PassOE”.
